各市人力資源社會保障局，省直各部門(單位)，各大企業(yè)，各高等院校：
根據(jù)《中共中央國務院關于繼續(xù)實行政府特殊津貼制度的通知》(中發(fā)〔2011〕12號)和人力資源社會保障部《關于開展2020年享受政府特殊津貼人員選拔工作的通知》(人社部函〔2020〕12號)要求，結合我省實際，現(xiàn)就做好2020年享受政府特殊津貼人員推薦選拔工作有關事項通知如下：
一、推薦選拔范圍
推薦人選須為我省企事業(yè)單位和其他組織(不含中央駐魯單位)中專業(yè)技術和技能崗位上工作的在職人員。黨、政、群機關和參照公務員法管理單位的工作人員，企事業(yè)單位黨政領導及其他在管理崗位上工作的人員，除中國科學院院士和中國工程院院士外，不在推薦范圍。已享受政府特殊津貼人員，不再重復申報。2019年度省有突出貢獻的中青年專家人選，獲得國家和省有突出貢獻的中青年專家或其他省部級以上榮譽稱號后，沒有新的重大業(yè)績、貢獻的，原則上不再推薦。
二、推薦選拔條件
享受政府特殊津貼人員應具有中國國籍，熱愛祖國，遵紀守法，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，模范履行崗位職責，為社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)努力工作。
(一)專業(yè)技術人才。在專業(yè)技術崗位上工作，近5年取得的專業(yè)技術業(yè)績、成果和貢獻突出，并得到本地區(qū)、本系統(tǒng)同行專家的認可，一般應具有副高級以上專業(yè)技術職稱，并具備下列條件之一：
1.在自然科學研究中，學術造詣高深，對學科建設、人才培養(yǎng)、事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻，是學科領域的帶頭人;或者研究成果有開創(chuàng)性和重大科學價值，得到國內(nèi)外同行專家公認，達到國內(nèi)領先水平。
2.在技術研究與開發(fā)中有重大發(fā)明創(chuàng)造、重大技術革新或解決了關鍵性的技術難題;或者長期工作在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技推廣第一線，有重大技術突破，推動了行業(yè)技術進步和國民經(jīng)濟發(fā)展;或者在技術成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和新技術、新工藝、新方法推廣中業(yè)績突出，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
3.長期工作在醫(yī)療衛(wèi)生工作第一線，醫(yī)術高超，治療疑難、危重病癥成績突出;或者在較大范圍多次有效地預防、控制、消除疾病，社會影響大，業(yè)績?yōu)橥兴J。
4.在經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域、重點行業(yè)，為解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題提供基礎性、前瞻性、戰(zhàn)略性的科學理論依據(jù)，具有特殊貢獻。
5.在哲學社會科學研究中，成績卓著，對社會發(fā)展和學科建設作出突出貢獻，是學科領域的帶頭人。
6.在宣傳文化領域，成績卓著，對經(jīng)濟社會發(fā)展、精神文明建設、學科建設、宣傳文化領域改革創(chuàng)新和推動文化大發(fā)展大繁榮作出突出貢獻，是本領域的帶頭人。
7.長期工作在教育、教學、教練執(zhí)訓工作第一線，對學科建設、人才培養(yǎng)、教育教學改革發(fā)揮了重大作用，具有國際領先的教育教學理念、堅實的學科教學理論基礎和豐富的教育教學經(jīng)驗，在所從事的學科教學和教練執(zhí)訓領域中，能力和水平處于全國領先地位，起到帶頭和示范作用，為同行所公認。
8.在其他行業(yè)、領域為經(jīng)濟社會發(fā)展、民生建設作出突出貢獻。
(二)高技能人才。長期工作在生產(chǎn)服務崗位第一線，技藝精湛，貢獻突出，一般應具有高級技師(一級)職業(yè)資格或相應職業(yè)技能等級，并具備下列條件之一：
1.獲得過中華技能大獎、全國技術能手、全國勞動模范、全國五一勞動獎章等榮譽稱號，業(yè)績突出，影響廣泛。
2.在技術革新、技術改造上有重大貢獻，獲得過省部級以上科技進步獎、國家專利等。
3.在本行業(yè)中具有領先的技術技能水平或有重大技術革新,在某一生產(chǎn)工作領域總結出先進的操作技術方法并為同行業(yè)公認。
4.在促進科技成果轉(zhuǎn)化、推廣應用或在新技術、新工藝、新方法推廣等方面作出突出貢獻，取得重大經(jīng)濟效益和社會效益。
5.在本職業(yè)(工種)中具有絕招絕技，在國際國內(nèi)同類職業(yè)(工種)中產(chǎn)生重要影響。
6.有豐富的實踐經(jīng)驗，能夠解決生產(chǎn)過程中的重點或關鍵性操作技術問題。
7.在國際上獲得有影響的技能大賽、技術比武等獎項，為國家爭得榮譽。
8.在培養(yǎng)技能人才和傳授技藝等方面成績突出，在國內(nèi)、行業(yè)內(nèi)有較大影響。
三、推薦選拔數(shù)量
人力資源社會保障部下達我省的推薦指標共120名(專業(yè)技術人才指標108名，高技能人才指標12名)，其中，濟南、青島2市按照人社部單獨下達的指標數(shù)分別組織選拔11名專業(yè)技術人才，1名高技能人才;其他推薦單位按以下名額推薦人選，沒有符合相應條件人選的不推薦。專業(yè)技術人才和高技能人才名額不得混用。
(一)專業(yè)技術人才名額
1.煙臺、濰坊、臨沂、菏澤4市可推薦專業(yè)技術人才3名，其他市2名;省衛(wèi)生健康委、山東第一醫(yī)科大學、齊魯工業(yè)大學可推薦2名;其他推薦單位可推薦1名。
2.符合條件的“百千萬人才工程”國家級人選可根據(jù)人事管理權限按程序推薦，不占推薦名額。
3.對可享受省委省政府《關于為新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務人員辦好十二件實事的通知》中全部政策的醫(yī)務人員名額單列。各市(濟南、青島自行確定選拔數(shù)量，除外)可推薦1名;省衛(wèi)生健康委可推薦2名，山東第一醫(yī)科大學可推薦3名;其他推薦單位可推薦1名。
(二)高技能人才名額
各市(濟南、青島除外)、各省管國有大企業(yè)可推薦高技能人才1名。
四、推薦選拔程序
推薦選拔工作堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照隸屬關系自下而上、逐級向上推薦。省屬高等院校、省直屬事業(yè)單位、省管大企業(yè)可直接推薦;省直部門所屬或管理的企事業(yè)單位，由其主管部門推薦;各市及縣(市、區(qū))所屬企業(yè)、事業(yè)單位，以及非公有制單位的人選，由所在市人力資源社會保障局組織推薦。推薦過程中，要根據(jù)疫情防控態(tài)勢酌情采用函評、通訊評審、會評等方式組織同行專家評議，廣泛聽取各方面的意見。沒有進行專家評議或?qū)＜以u議沒有通過的，不得作為推薦人選。推薦人選須按專家評議結果排序，并在上報前，將擬推薦人選(涉密人員除外)名單、排序及《推薦享受政府特殊津貼人員基本情況一覽表》等材料，采取在顯要位置張貼公示公告、單位網(wǎng)站公示或內(nèi)部局域網(wǎng)公示等2種以上易于周知的方式，在擬推薦人選所在單位、推薦單位同時公示5個工作日，無異議后方可上報。
省人力資源社會保障廳將根據(jù)選拔條件，組織專家評審委員會對推薦人選進行評議推薦，確定擬上報人選。濟南、青島2市的選拔工作單獨開展，確定的擬上報人選須報省人力資源社會保障廳一并公示。公示無異議的，報省政府審定后向人力資源社會保障部推薦。
五、材料報送
(一)綜合報告的PDF掃描件。內(nèi)容包括人選推薦情況、專家評議情況、公示情況(包括公示時間、地點、方式、內(nèi)容、結果，以及網(wǎng)上公示的截圖和張貼公示公告的圖片證明)等，復工復產(chǎn)復學后的推薦單位同時附《專家評議結果匯總表》(見附件1)和《推薦享受政府特殊津貼人員“六公開”監(jiān)督卡》(見附件2)。綜合報告須加蓋推薦單位公章，并注明聯(lián)系人、聯(lián)系方式。
(二)加蓋推薦單位、所在單位公章的《推薦享受政府特殊津貼人員基本情況一覽表(專業(yè)技術人才)》(見附件3)或《推薦享受政府特殊津貼人員基本情況一覽表(高技能人才)》(見附件4)的PDF掃描件(2種樣式，專業(yè)技術人才和高技能人才分別填寫)。
(三)《推薦享受政府特殊津貼人員基本情況匯總表(專業(yè)技術人才)》(見附件5)和《推薦享受政府特殊津貼人員基本情況匯總表(高技能人才)》(見附件6)的EXCEL電子版。
(四)“人社部政府特殊津貼信息采集工具”生成的.RPU格式數(shù)據(jù)庫文件。信息采集工具可登陸東方智辰網(wǎng)站首頁(http://rsb.appms.cn/)的“人社部政府特殊津貼”欄對應下載。技術咨詢電話：010-83065045、83065046、83065047。
(五)附件材料的PDF掃描件(目錄樣式見附件7，可根據(jù)需要調(diào)整)，內(nèi)容包括但不限于：身份證;專業(yè)技術職務資格證書、職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書;行政職務任命文件復印件;獲獎證書、專利證書復印件;已發(fā)表的最具代表性的論文或著作復印件(著作只提供封面和目錄等主要內(nèi)容);SCI、EI、ISTP、SSCI收錄證明;其他能夠佐證突出貢獻、絕招絕技、先進操作技術方法的證明等。
上述表格可登陸山東省人力資源和社會保障廳門戶網(wǎng)站(http://hrss.shandong.gov.cn/)“通知公告”欄下載。推薦材料要反映真實情況，文字要準確、簡明、寫實，有數(shù)據(jù)例證，突出業(yè)績貢獻、創(chuàng)新成果和經(jīng)濟、社會效益。獲獎成果要注明頒獎單位和獲獎時間、獲獎名稱、等級、位次;著作、論文要注明出版社、發(fā)表刊物名稱及個人撰寫位次，合著的要注明本人工作量。
六、有關要求
(一)提升推薦質(zhì)量。各推薦單位要嚴格選拔條件和推薦標準，加大對推薦材料的審核力度，確保推薦材料與原件、數(shù)據(jù)庫文件等各項信息真實一致。對在事業(yè)單位工作的推薦人選要認真審核其崗位聘用及在一線工作情況。涉密材料要進行脫密處理。要樹立科學評價導向，堅持德才兼?zhèn)洌沤^“唯職稱、唯學歷、唯論文、唯獎項”等傾向，切實將那些長期辛勤工作，在一線專業(yè)技術和高技能工作崗位上取得突出業(yè)績、作出重要貢獻，且為同行和社會認可的專業(yè)技術人才、高技能人才選拔上來。
(二)突出推薦重點。推薦工作要圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目，聚焦關鍵核心技術、重大基礎科學研究以及先進制造、人工智能、集成電路等產(chǎn)業(yè)領域，進一步突出需求導向和“高精尖缺”導向。要注重推薦非公有制單位和長期扎根基層一線、貧困地區(qū)的優(yōu)秀人才，并適當擴大占比。
(三)按時報送材料。請各推薦單位于4月15日前將每位推薦人選報送材料中的(二)(四)(五)項單立文件夾，按“姓名-推薦單位-所在單位”格式命名，連同(一)(三)項壓縮為一個文件報送;濟南、青島2市于5月8日前將報送材料中的(一)(三)項以及高級專業(yè)技術人員信息管理軟件生成的人選一覽表PDF掃描件壓縮為一個文件報送。報送文件均按照“推薦單位-特貼材料(人數(shù))”格式命名，如“煙臺市人社局特貼材料(5人)”，發(fā)送至省人力資源社會保障廳人才開發(fā)處指定郵箱。逾期報送不予受理。
(四)總結經(jīng)驗。今年是政府特殊津貼制度實施30周年。作為黨中央、國務院尊重人才、關心人才的一項制度性安排，在激勵我國高層次、高技能人才積極投身社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)，營造有利于人才成長發(fā)展的良好環(huán)境等方面，發(fā)揮了積極作用。為進一步堅持和完善政府特殊津貼制度優(yōu)勢，改進完善下一階段實施工作，請各推薦單位對政府特殊津貼制度實施情況進行深入總結，包括取得的重要成效經(jīng)驗、配套支持措施、存在的問題以及意見建議等?？偨Y材料請于3月18日前發(fā)送至郵箱。
聯(lián) 系 人：段永建 程紹明
聯(lián)系方式：0531—82957098
電子郵箱：csmrst@shandong.cn
附件：1. 專家評議結果匯總表
2. 推薦享受政府特殊津貼人員“六公開”監(jiān)督卡
3. 推薦享受政府特殊津貼人員基本情況一覽表(專業(yè)
技術人才)
4. 推薦享受政府特殊津貼人員基本情況一覽表(高技
能人才)
5.推薦享受政府特殊津貼人員基本情況匯總表(專業(yè)
技術人才)
6.推薦享受政府特殊津貼人員基本情況匯總表(高技
能人才)
7.推薦享受政府特殊津貼人員基本情況附件材料
目錄(樣本)
山東省人力資源和社會保障廳
2020年3月5日
附件下載： 附件1—7電子表格材料.zip
