各市科技局，省屬各高校、院所：

省屬高校、院所專業(yè)化技術轉移機構建設是山東科技大市場建設的重要組成部分。為貫徹落實《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《國家技術轉移體系建設方案》等有關要求，全面提升高校、院所科技成果轉移轉化能力，現(xiàn)將進一步加快省屬高校、院所專業(yè)化技術轉移機構建設有關事項通知如下：

一、工作目標

2023年6月底前，省屬高校、院所均應建立健全專業(yè)化技術轉移機構，突出市場需求、問題導向，實現(xiàn)機構人員到位、基礎條件優(yōu)良、職能責任明確、體制機制健全、支撐服務有效，通過專業(yè)技術轉移機構的市場化服務，促進省屬高校、院所技術交易額大幅提升，成果轉移轉化體系不斷完善，科技成果轉移轉化能力顯著增強。

二、重點任務

（一）創(chuàng)新技術轉移機構建設形式

省屬高校、院所要創(chuàng)新體制機制，加快建立專業(yè)化技術轉移機構。可設立技術轉移辦公室、技術轉移中心等內設機構，或者聯(lián)合地方、企業(yè)設立的從事技術開發(fā)、技術轉移、中試熟化的獨立機構，以及設立高校全資擁有的技術轉移公司、知識產權管理公司等方式建立技術轉移機構。鼓勵高校、院所創(chuàng)新機制模式，聘請社會化技術轉移機構協(xié)助其開展科技成果轉移轉化工作。省屬高校、院所技術轉移機構應當盡快與省技術成果交易中心實現(xiàn)互聯(lián)互通。

（二）創(chuàng)新科技成果轉化體制機制模式

省屬高校、院所充分享有管理科技成果自主權，積極探索符合科技成果轉化規(guī)律的國有資產管理模式。在符合科技成果轉化權屬相關法律和政策前提下，省屬高校、院所賦予技術轉移機構管理和轉化（轉讓、許可、作價投資）科技成果（包括知識產權）的權利，授權技術轉移機構代表高校、院所和科研人員與需求方進行科技成果轉移轉化談判。建立技術轉移機構績效評價辦法，依法依規(guī)確定技術轉移機構從事成果轉移轉化的服務收益，建立技術轉移從業(yè)人員評價激勵機制，暢通職務晉升和職稱評審通道?？萍汲晒鲀r投資的激勵比例由各方協(xié)商確定。

（三）強化技術轉移人才培養(yǎng)使用

省屬高校、院所技術轉移機構要建立高水平、專業(yè)化的人員隊伍，其中接受過專業(yè)化教育培訓的技術經理人、技術經紀人比例不低于70%，并具備技術開發(fā)、法律財務、企業(yè)管理、商業(yè)談判等方面的復合型專業(yè)知識和服務能力。高校、院所要支持專業(yè)化技術轉移機構人員隊伍選派、招聘等工作，鼓勵有條件的高校與企業(yè)、院所和新型研發(fā)機構聯(lián)合開設科技成果轉移轉化相關課程，開展技術轉移專業(yè)學歷教育，加速高層次技術轉移人才培養(yǎng)。

（四）全面提升專業(yè)化服務能力

省屬高校、院所依托專業(yè)化技術轉移機構，加快建立概念驗證中心等機構，識別具有商業(yè)化和社會化前景的項目，從源頭提高資源配置的利用效率。加快建設具有一定規(guī)模、支撐產業(yè)化能力強的省級中試基地，創(chuàng)辦領辦以工程化放大和成果轉化為主營業(yè)務的科技型企業(yè)。健全管理體制和運行機制，完善規(guī)范流程與運行管理制度，加強行業(yè)共性、關鍵技術研發(fā)和推廣，提升科技成果系統(tǒng)化、配套化、工程化研究開發(fā)能力。

三、加強工作保障

（一）加強組織管理

省科技廳會同有關單位制定成果轉移轉化工作指引，理順成果轉移轉化全鏈條的管理機制和規(guī)范流程，指導高校、院所健全職務科技成果披露制度、專利申請前評估制度和轉化公示制度，健全面向轉化應用的科技成果評價機制；各高校、院所要落實好成果轉化有關政策規(guī)定，建立內部風險防范和監(jiān)督制度，確保技術轉移機構高效運行。

（二）強化政策支持

支持高校、院所技術轉移機構牽頭，吸收社會化技術轉移機構，組成區(qū)域性、行業(yè)性的技術轉移機構聯(lián)合體，發(fā)揮高校、院所的技術成果優(yōu)勢和社會化技術轉移機構的市場優(yōu)勢，創(chuàng)新機制，強化融合，共享資源。將技術轉移機構工作成效納入技術轉移先進縣建設數(shù)據(jù)監(jiān)測，作為評估的重要指標。結合省屬高校、院所科技成果轉化綜合試點工作，支持技術轉移機構與天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金以及商業(yè)銀行合作，為科技成果轉化項目提供多元化科技金融服務。

（三）拓寬工作領域

支持全省高校、院所依托專業(yè)化技術轉移機構深入落實黃河國家戰(zhàn)略，與黃河流域科研院所建立健全協(xié)同聯(lián)動機制，共建一批科技成果轉移轉化示范基地、新型研發(fā)機構、產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動黃河流域建立統(tǒng)一的技術交易市場。支持高校、院所技術轉移機構與天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金以及商業(yè)銀行合作，為科技成果轉化項目提供多元化科技金融服務。

全省高校、院所技術轉移轉化機構設立情況，應及時到省科技廳成果與區(qū)域處備案，省科技廳將建立技術轉移機構、技術經紀人數(shù)據(jù)庫，切實加強指導與服務，擇優(yōu)進行支持。

山東省科學技術廳

2022年10月21日